De richtlijn-Bolkestein ligt onder vuur omdat ze de
sociale bescherming op de arbeidsmarkt uitholt en onder meer in de
gezondheidszorg tot verregaande deregulering zal leiden. In België
mobiliseren de vakbonden voor een actiedag op 5 juni tegen de
richtlijn-Bolkestein.
De richtlijn raakte in januari bekend, toen de
Europese Commissie haar eenparig goedkeurde (de Belgische
PS-commissaris Busquin inbegrepen). De richtlijn stuitte nadien op
serieus verzet in het Europees Parlement. Het parlement hield
hoorzittingen maar kwam niet aan een eerste lezing toe. Het laat
die eer aan het nieuwe parlement dat op 13 juni wordt
verkozen.
De Europese commissie wil de richtlijn
doordrijven. Ze is momenteel bezig met een ronde van de Europese
hoofdsteden. Daaruit moet een Impact Assessment komen, een
nota met een inventaris van de gevolgen van de richtlijn zoals de
commissie die in de lidstaten zal hebben opgetekend. Die nota zou
in juni of juli klaar moeten zijn.
Vandaag 18 of morgen 19
mei krijgen de Europese ministers van Economie tijdens de
Raad-Competitiviteit een informele nota van de Europese commissie
over de richtlijn voorgelegd. Het zou bij een mededeling van de
commissie aan de ministerraad blijven; een bespreking zou niet
voorzien zijn.
Volgens Anne Van Lancker, SP.a en in het
Europees parlement verslaggever over de richtlijn-Bolkestein, is
de commissie geenszins aan het inbinden. "Ze heeft door dat
er veel tegenstand is, en dat ze betere argumenten zal moeten
geven om de richtlijn erdoor te krijgen", aldus Van Lancker.
Gevraagd naar wat ze zelf van de richtlijn vindt, antwoordt Van
Lancker: "Kelderen! Eerst uithollen en dan kelderen!".
Bij
de Europese instellingen wordt ons gezegd dat er ook een nieuwe
havenrichtlijn op komst zou zijn. Een eerdere havenrichtlijn
belandde in de prullenmand door het volgehouden protest van de
Europese dokwerkers. Die richtlijn kwam erop neer dat
niet-gekwalificeerde (en dus goedkope) interims en matrozen het
laden en lossen van schepen zouden mogen overnemen van de ervaren
dokwerkers. De richtlijn-Bolkestein wilde dat principe oppikken
onder het mom van de vrijmaking van de diensten. Maar nu zouden
diensten van de Europese commissie toch weer aan een aparte,
nieuwe havenrichtlijn aan het werken zijn.
Chris Serroyen
van de ACV-studiedienst vestigt onze aandacht op nòg
een EU-ontwerp dat de lidstaten zou verplichten nieuwe
voorschriften voor diensten op voorhand bij de commissie te
melden. Vooral in de gezondheidszorg zal dit elke nationale
reglementering onmogelijk maken. Serroyen: "Dit voorstel ligt
in de lijn van de ontwerprichtlijn-diensten. Het maakt één
van de meest heikele punten voor de nationale zorgstelsels
expliciet, namelijk dat de nationale overheden de facto onder
voogdij van de Europese commissie worden geplaatst voor hun
reglementerende bevoegdheid".
|